Finanční správa České republiky v březnu letošního roku oznámila zrušení tendru na nový daňový informační systém (nDIS), který měl nahradit zastaralý Automatizovaný daňový informační systém (ADIS). Tento projekt měl přitom představovat jednu z nejvýznamnějších modernizačních iniciativ v oblasti státní správy a investice, která měla přinést miliardové úspory a zefektivnit správu daní, byla hodnocena jako klíčová.
Podle dostupných informací se do tendru přihlásil pouze jeden uchazeč, což je v oblasti veřejných zakázek považováno za alarmující situaci. Statistiky ministerstva pro místní rozvoj ukazují, že až v polovině nadlimitních veřejných soutěží se navíc hlásí jediný zájemce, přičemž v oboru IT je situace ještě horší – medián je pouze jedna nabídka. Taková absence konkurence je velkým problémem a brání kvalitním a inovativním řešením, což dokazuje právě zrušení zakázky na nDIS.
Důsledky nedostatečné konkurence
Finanční správa vyjádřila obavy, že zrušení tendru zpomalí proces digitalizace a zmodernizování daňového systému, což může vést ke zvýšení administrativní zátěže pro úředníky i daňové poplatníky. Nový systém měl usnadnit a zefektivnit správu daní, registraci daňových subjektů, elektronická podání a další klíčové agendy, jež jsou nezbytné pro hladké fungování státní správy a ekonomiky.
Podle analýzy Nejvyššího kontrolního úřadu z roku 2019 ve výkonu Finanční správy ČR se pociťuje extrémní vytížení zaměstnanců rutinní administrativou, což má za následek snížení kvality kontroly a péče o daňové subjekty. Zastaralost informačního systému ADIS vyžaduje urgentní opatření a modernizaci, jinak hrozí, že se pracovníci daňové správy nebudou moci plně věnovat důležitým úkolům, jako jsou kontroly a podpora daňových poplatníků.
Budoucnost daňového informačního systému
Zrušení zakázky na nový daňový informační systém nDIS upozorňuje na důležité otázky v oblasti veřejného zadávání. Klíčovým prvkem úspěšných tendrů je dostatečná konkurence, která podporuje nižší ceny, vyšší kvalitu a lepší inovace. Jen s větším počtem uchazečů lze zajistit, aby vzniklo robustní a flexibilní technologické řešení, které obstojí v dynamickém prostředí dnešního digitalizovaného světa.
Možným řešením pro budoucnost by mohlo být přehodnocení přístupu k IT zakázkám ze strany veřejných institucí. Důležité je nejen lépe definovat požadavky a očekávání, ale také otevřít prostor pro menší inovativní firmy, které mohou přinést nové nápady a technologie. Správné nastavení pravidel a podmínek pro soutěže tak může přispět k tomu, aby se český stát posunul vpřed v oblasti digitalizace a efektivity veřejných služeb.